ANÁLISE || O sinal que saiu das reuniões foi positivo para os aliados, mas é preciso olhar para o outro lado
No aeroporto de Moscovo, num dia gélido, o bilionário do ramo imobiliário e um dos principais enviados do presidente dos Estados Unidos, Steve Witkoff, respondeu a uma breve pergunta da equipa da CNN que tinha sido atirada para a pista.
Sim, houve "progresso" nas negociações desse dia com o presidente russo, Vladimir Putin, respondeu Witkoff.
"É isso que o presidente Trump quer ver", acrescentou, insinuando o quanto o líder norte-americano continua empenhado em obter uma vitória diplomática no brutal conflito de cinco anos que em tempos se gabou de terminar num dia.
Esse progresso é o envolvimento europeu.
Durante quase dois anos, a Europa foi efetivamente marginalizada nas negociações com a Rússia para alcançar a paz na Ucrânia. Mas agora, depois de Witkoff e o genro de Trump, Jared Kushner, se terem reunido com o presidente Putin em Moscovo na quinta-feira, os russos parecem ter concordado em dar à Europa um lugar à mesa das negociações, algo a que Moscovo resistia anteriormente.
A medida foi bem recebida pelo presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, que se tem tornado cada vez mais dependente do apoio militar, diplomático e financeiro europeu para manter o seu país à tona e as forças russas sob controlo.
“É importante que, da próxima vez, na próxima reunião, a Europa esteja na equipa de negociação, não num lugar isolado. Terá uma voz”, disse Zelensky aos jornalistas na Irlanda, depois de ter sido informado por Kushner e Witkoff numa reunião de líderes europeus.
“Isto é importante para nós porque a guerra está a acontecer na Europa. Seremos membros da União Europeia no futuro e é por isso que isto é muito importante. Para a prosperidade e para as garantias de segurança, é muito importante ter a Europa”, acrescentou Zelensky.
Os europeus, embora profundamente céticos quanto ao empenho da Rússia em encontrar uma solução diplomática para pôr fim à guerra na Ucrânia, veem a inclusão de um elemento europeu nas futuras conversações de paz como um passo positivo, bem como um reconhecimento há muito esperado de que Washington não pode fazê-lo sozinho.
“Penso que, após quase dois anos de negociações entre os EUA e a Rússia, finalmente perceberam que a Europa é um ator importante aqui”, comentou Kaja Kallas, a principal diplomata da União Europeia, em Dublin.
“Somos nós que temos apoiado a Ucrânia, somos nós que impusemos as sanções e temos os bens [russos] congelados. Portanto, claramente, sem nós, qualquer acordo existente não pode ser implementado”, acrescentou.
Quem exatamente representará a Europa ainda não é claro e é tema de intenso debate interno.
Kushner destacou as divergências na quinta-feira, afirmando que a capacidade da Europa de “identificar uma pessoa para falar em seu nome […] seria uma conquista maior do que conseguir que os russos a incluam na negociação”.
A participação formal dos negociadores europeus – seja um único líder europeu nomeado, um burocrata da UE ou uma equipa de negociação mais alargada – pode ser elogiada em Kiev e Bruxelas, mas não irá necessariamente acelerar o fim de um conflito que, segundo as estimativas, já matou centenas de milhares de pessoas de ambos os lados.
Em declarações posteriores, a Rússia evitou admitir que concordava plenamente com a presença europeia nas negociações. Na sua conferência de imprensa regular, já esta sexta-feira, o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, afirmou que a Europa precisa de demonstrar a sua “disposição para contribuir para o processo de paz” antes de se poder decidir sobre a sua participação em futuras negociações.
Os líderes europeus adotam frequentemente uma postura rígida e moralista contra Moscovo, exigindo frequentemente a derrota e punição da Rússia pela sua invasão em larga escala da Ucrânia, e a retirada das tropas do Kremlin de todo o território ucraniano.
Se estes mantras forem meramente repetidos à mesa das negociações e não houver sugestões de compromisso mais práticas por parte dos europeus, um avanço com o Kremlin tornar-se-á ainda menos provável, como Moscovo já indicou.
“Eles (os europeus) precisam de decidir se querem a paz ou a continuação da guerra. Até agora, todas as suas ações práticas apontam precisamente para a segunda opção”, disse Yuri Ushakov numa conferência de imprensa após as reuniões em Moscovo.
E há indícios iniciais de que Moscovo, tendo concordado em admitir negociadores europeus, está já a redobrar as suas exigências maximalistas para o fim da guerra, renovando o seu apelo para que a NATO se retire da Europa de Leste e mantendo-se inflexível na questão do possível envio de forças de paz para fiscalizar qualquer cessar-fogo ao longo das linhas da frente.
“A saída que a administração americana e o presidente Trump oferecem é chegar a um acordo sobre possíveis arranjos para a segurança pan-europeia. E o que ouvimos dos europeus? Têm dito que não. Só depois de o acordo de paz na Ucrânia estar concluído”, disse o presidente Putin a Witkoff e Kushner num excerto televisivo das negociações.
“Mas depois de este acordo de paz na Ucrânia estar concluído, eles… vão mobilizar as suas tropas, o que significaria a continuação da guerra. Portanto, este é um círculo vicioso”, continuou Putin.
É um sinal de que o Kremlin, mesmo que não veja com bons olhos o envolvimento europeu nas negociações, encontrará uma forma de utilizar esta nova realidade para tentar alcançar os seus objectivos na Ucrânia, principalmente prolongando as negociações enquanto bombardeia cidades ucranianas.
Outro inverno de conflito amargo, um último esforço, é provavelmente o que o Kremlin realmente deseja.
