Negociações ainda estão numa fase inicial, mas a intenção é alcançar um acordo até fevereiro
É a maior mudança militar em duas décadas. A NATO está a ponderar uma profunda revisão da sua estratégia militar, que poderá alterar as prioridades da Aliança Atlântica e reduzir os recursos destinados a operações fora do espaço euro-atlântico.
A proposta passa por dar prioridade à defesa da Europa perante uma eventual ameaça russa, em detrimento da obrigação de manter, em simultâneo, forças suficientes para responder a uma guerra de grandes dimensões no continente europeu e a várias missões de gestão de crises no estrangeiro, como aconteceu no Iraque e no Afeganistão.
Os 32 países membros já começaram a negociar os novos objetivos de capacidades militares, que definem os meios, equipamentos e efetivos que cada aliado deverá disponibilizar em caso de conflito, bem como a respetiva distribuição de custos.
De acordo com quatro diplomatas da NATO familiarizados com o documento em discussão, citados pelo POLITICO, a proposta substitui a exigência de preparar forças para os dois cenários em simultâneo por uma alternativa: os países terão de estar preparados para responder a uma grande guerra na Europa ou a várias operações de gestão de crises, mas não necessariamente a ambas.
As negociações ainda estão numa fase inicial, mas a intenção é alcançar um acordo até fevereiro, no âmbito de um processo que deverá culminar na aprovação dos novos requisitos militares em 2029.
A mudança surge num contexto de crescente preocupação com a Rússia e de pressão dos EUA para que a Aliança volte a concentrar-se na defesa do território europeu. Washington defende uma NATO mais focada na proteção dos seus membros, enquanto as limitações orçamentais obrigam os governos a avaliar com maior rigor a aplicação dos fundos destinados à Defesa.
A possibilidade de uma incursão russa em território da NATO até 2029 tem sido sucessivamente referida por responsáveis europeus. A invasão em larga escala da Ucrânia, em 2022, já tinha levado a Aliança a recentrar a sua atenção na segurança europeia, depois de décadas em que as operações no exterior, nomeadamente no Kosovo, Iraque e Afeganistão, assumiram maior protagonismo.
A eventual revisão não implica, no entanto, o fim automático das atuais missões internacionais da NATO, incluindo no Kosovo e no Iraque, mas poderá ter consequências na forma como os recursos militares são distribuídos no futuro.
Os países do Sul da Europa têm tradicionalmente defendido a manutenção das parcerias e das operações de gestão de crises, enquanto os Estados Unidos, os países nórdicos e os aliados mais próximos da Rússia favorecem uma maior concentração na defesa coletiva.