ANÁLISE || Alcançou-se uma troca de prisioneiros, mas as conversas não evoluíram muito para lá disso
Havia grande expectativa para o regresso das reuniões trilaterais entre Ucrânia, Rússia e Estados Unidos, mas o copo que as três partes trazem dos Emirados Árabes Unidos acaba por ser meio cheio ou meio vazio, dependendo de quem olhar e de que forma olhar para o que aconteceu em Abu Dhabi.
Ninguém esperava que de repente se anunciasse a paz total ou sequer um passo firme nesse sentido, mas o facto de não se ter chegado a qualquer acordo que para lá caminhe não deixa de marcar a cimeira como um semi-falhanço.
Até agora, e de acordo com os anúncios feitos, conseguiu-se uma “grande troca de prisioneiros”, algo que tem acontecido com alguma frequência, e que não deixa de ser pouco mais do que um sinal de boa-fé no regresso das reuniões trilaterais, que não aconteciam desde fevereiro.
Os três lados enviaram alguns dos seus mais importantes diplomatas, com os Estados Unidos a fazerem-se representar por Jared Kushner e Steve Witkoff, os homens que Donald Trump escolheu há quase dois anos para se chegar a um fim de uma guerra que caminha para entrar no seu sexto ano.
De acordo com David Arakhamia, um dos membros da delegação da Ucrânia, as “diretivas muito, muito rigorosas” da Rússia dificultaram as negociações, ainda que o responsável tenha assinalado um “grande progresso” em relação às garantias de segurança do país invadido.
“Penso que temos um bom momento para falar sobre uma solução antes do novo ano”, acrescentou, citado pelo The Guardian, deixando no ar que, apesar de não haver nada palpável, a forma como a reunião decorreu pode ter aberto algumas portas.
Jared Kushner, que também é genro de Donald Trump, deixou indicações no mesmo sentido. “Estes acordos são muito difíceis e complexos, e este em particular é muito emocional, muito complexo. É uma guerra muito tensa”, referiu.
“Mas vemos todos os ingredientes necessários para fechar um acordo. Só precisamos de descobrir como refinar esses ingredientes, organizá-los e criar a estrutura e o caminho certos”, acrescentou.
O plano alcançado no imediato envolve a troca de mil prisioneiros de cada lado. Homens que agora podem “reunir-se com as suas famílias”, o que também vai permitir, de acordo com Jared Kushner, “construir confiança e criar um momento para a paz”.
Os enviados dos Estados Unidos devem agora seguir para Moscovo, onde são esperados esta quinta-feira para novas atualizações sobre o que foi falado em Abu Dhabi. Daí seguirão para a capital da Irlanda, Dublin, onde o presidente da Ucrânia e vários parceiros europeus aguardam as novidades.
“Em estreita coordenação com a Ucrânia e os nossos parceiros europeus, alinhamos propostas que discutiremos com o presidente [Vladimir] Putin em Moscovo, seguidas de consultas com o presidente [Volodymyr] Zelenskyy”, confirmou Kushner.
Apesar do otimismo de Jared Kushner após a primeira etapa do que mais parece uma digressão de paz, os maiores irritantes, que pouco mudaram desde o início da guerra, pouco ou nada mudaram.
A disputa territorial e a geografia da Ucrânia no pós-guerra é a questão de um milhão de euros. As exigências da Rússia têm mudado de tempos a tempos, mas há poucas dúvidas de que o Kremlin não vai abdicar do Donbass, região onde a Ucrânia ainda mantém alguns bastiões, nomeadamente em Donetsk.
Há ainda dúvidas sobre Kherson e Zaporizhzhia, regiões em que a Rússia controla cerca de metade do terreno, mas sobre as quais reivindica direitos, até porque realizou referendos para as anexar. Ainda que essa votação realizada em 2022 não tenha sido reconhecida internacionalmente, é difícil imaginar que Vladimir Putin pretenda abdicara de territórios que a lei russa diz que são seus.
Para confirmar esses desígnios, um dos mais intransigentes negociadores da Rússia referiu que “cada palmo da nossa terra vai ser devolvido à Rússia, de uma maneira ou de outra”.
Vladimir Medinsky deixou assim a entender que Moscovo parece pouco flexível a grandes concessões territoriais, numa posição que é praticamente a mesma desde as primeiras negociações. De resto, o negociador enviado pelo Kremlin reiterou que a Rússia só ficará contente “quando houver paz nos seus termos”.
O mesmo é dizer, portanto, que pouco ou nada se andou.
O objetivo da Rússia é, segundo o mesmo responsável, criar um sistema de segurança na Europa semelhante ao que foi conseguido nas conferências de Ialta e Potsdam, que marcaram a nova arquitetura europeia do pós-Segunda Guerra Mundial.
Na prática, Moscovo pretende uma atualização desse mesmo sistema, até porque, de acordo com Vladimir Medinsky, o que foi acordado em 1945 já não faz sentido. “Essencialmente, todo o corpo está doente, e a Ucrânia foi apenas um quisto que rebentou. O corpo todo precisa de ser curado. Um penso não será suficiente”, reiterou o responsável russo.
Estas palavras são um dos sinais mais claros de que para a Rússia esta guerra não é, de todo, apenas por causa da Ucrânia e pela proteção dos cidadãos russófonos naquele país. É também um conflito latente com a Europa, algo que o Kremlin assumiu poucas vezes desta forma.
Sobre o que isso quer dizer em concreto fica a dúvida, mas a Rússia deverá continuar a exigir que a NATO seja limitada na sua expansão, além de uma garantia de que a Ucrânia não vai aderir à Aliança Atlântica.
Pode ainda ser pedida uma limitação militar, seja a nível de forças estacionadas, seja de armamento, dos países que se juntaram à NATO depois de 1997, o que incluiria os países Bálticos, que fazem fronteira com a Rússia.
Mantendo a postura hostil em relação à Europa, Vladimir Medinsky pareceu desvalorizar a importância do Velho Continente, considerando que os delegados enviados para tentarem pressionar as negociações não foram muito mais do que "turistas" que até podiam ficar a falar na entrada do hotel, já que não tinham lugar para lá das portas fechadas.
A julgar pelas palavras de Jared Kushner, o problema pode estar na ausência de um nome específico para liderar o processo. "Se a Europa conseguisse nomear uma única pessoa para falar em seu nome, isso seria um feito maior do que convencer os russos a incluí-la nas negociações", afirmou.
Mas Vladimir Medinsky foi mais longe, dizendo que qualquer conversa entre Rússia e Europa só pode voltar a acontecer quando deixarem de ser enviadas armas para a Ucrânia, algo que torna o lado europeu imparcial aos olhos de Moscovo. Assim, só "quando a consciência [da Europa] acordar" é que as relações podem ser reatadas e o Kremlin vai permitir que Bruxelas se sente também à mesa.
A menos que Jared Kushner e Steve Witkoff levem algo de mais concreto para Moscovo e depois Dublin, desta reunião não saiu sequer algo semelhante a fumo, quanto mais um fogo direcionado para a paz.
