Do novo aeroporto à habitação, Portugal tem pela frente investimentos capazes de transformar o país. No 3.º Congresso da Associação Portuguesa de Projetistas e Consultores, dedicado ao tema «A Arquitetura e a Engenharia na Próxima Década» e realizado sob o Alto Patrocínio do Presidente da República, uma questão atravessou o debate. Haverá empresas, profissionais e regras de contratação à altura do desafio?
«Pode um país que vai investir como nunca nos próximos 10 anos dar-se ao luxo de poupar precisamente no projeto, na fase que menos custa e em que mais se decide?» Jorge Nandim Carvalho, presidente da Associação Portuguesa de Projetistas e Consultores (APPC), lançou a pergunta na abertura do 3.º Congresso da associação, realizado a 10 de novembro, no Centro Cultural de Belém, em Lisboa. O setor enfrenta, contudo, falta de profissionais, prazos apertados e uma pressão persistente sobre os honorários. «Ninguém escolhe um cirurgião pelo preço mais baixo. Porque continuamos a escolher assim quem projeta os nossos hospitais, as nossas escolas e as nossas pontes?»
O diagnóstico encontrou eco na intervenção de Patrícia Gonçalves Costa, secretária de Estado da Habitação. «O que enfrentamos é uma crise estrutural, não é uma crise conjuntural», afirmou, ao abordar a dificuldade de responder às necessidades habitacionais. Para a governante, anunciar investimento não chega. «Não basta investir, não basta haver dinheiro. É preciso conseguirmos executar melhor.» A urgência, insistiu, não pode servir de desculpa para desvalorizar a arquitetura ou comprometer a qualidade das obras. «Não podemos trocar a qualidade arquitetónica pela velocidade, não podemos trocar a integração urbana por quantidade e não podemos trocar a sustentabilidade por urgência.» «Sai muito caro construir mal.»
A responsabilidade, acrescentou, não recai apenas sobre as empresas. O Estado tem de saber planear e contratar. «Se queremos melhores obras públicas, temos que também saber contratar melhor os projetos que lhes dão origem.» A modernização dos processos, a industrialização e as ferramentas digitais podem ajudar a ganhar tempo, mas não substituem o conhecimento técnico. «Industrializar não é uniformizar», lembrou.
Um mundo sem nova ordem e uma Europa obrigada a reinventar-se
Paulo Portas, presidente do Congresso, alargou o debate ao mundo em que as empresas portuguesas terão de competir. «Hoje em dia qualquer empresa sabe que a geopolítica lhe bate à porta, não tendo sido convidada para entrar.» O antigo vice-primeiro-ministro descreveu um cenário de rivalidade entre potências e instabilidade comercial, sem um novo equilíbrio internacional à vista. «Não há nenhuma nova ordem mundial. Há uma desconstrução da ordem anterior, mas não há nenhuma ordem nova.»
Para Paulo Portas, a Europa enfrenta quatro grandes desafios. Ao envelhecimento demográfico, que pressiona o mercado de trabalho e os sistemas sociais, juntam-se a necessidade de aumentar a produtividade, de acelerar a inovação através de uma maior ligação entre universidades e empresas e de reforçar a capacidade de defesa. «A Europa acreditou numa coisa que não existe, paz sem defesa», afirmou. Sobre a inteligência artificial, deixou outra advertência. «Tenho mais preocupação com a redução da inteligência humana do que com o crescimento da inteligência artificial.»
Num mundo menos previsível, fechar-se não é solução. «Nós temos que aprender a navegar na instabilidade e na volatilidade», defendeu, numa alusão aos Descobrimentos e ao risco de partir sem garantia de regresso. Foi neste contexto que se discutiram as oportunidades para as empresas portuguesas no Mercosul.
Oportunidades além-fronteiras, mas sem atalhos
O acordo comercial entre a União Europeia e o Mercosul foi discutido como uma oportunidade de aproximação a mercados onde as empresas portuguesas já têm experiência e afinidades, mas onde a concorrência exige preparação. Alberto Saavedra, sócio da Sérvulo & Associados, chamou a atenção para as regras de acesso aos concursos, o reconhecimento profissional e as limitações jurídicas que não desaparecem com um acordo comercial. «O acesso está garantido, mas a vitória no concurso é que não», sintetizou.
Ricardo Gomes, representante do Brasil na Federação Pan-Americana de Consultores, abordou a dimensão das necessidades de investimento brasileiras e os obstáculos que continuam a existir para quem pretende trabalhar naquele mercado. Já Carolina Batlle, embaixadora do Uruguai em Portugal, destacou o potencial de uma relação económica mais próxima. «Talvez o verdadeiro potencial do acordo entre o Mercosul e a União Europeia não esteja tanto em explorar novas fronteiras, mas precisamente em superar as que ainda nos separam», afirmou.
Paulo Rios, administrador executivo da AICEP, insistiu na necessidade de conhecer os mercados e construir alianças locais. «O Brasil, com brasileiros, é difícil. Sem brasileiros, é impossível.» E deixou um aviso a quem confunde internacionalização com uma sucessão de deslocações comerciais. «Para ter presença no mercado internacional não chega ir lá. É preciso estar lá.»
Quanto vale um projeto na era da inteligência artificial?
Se a inteligência artificial reduz o tempo necessário para executar tarefas, como deve passar a ser valorizado o trabalho de quem projeta? Jorge Nandim Carvalho tinha antecipado o dilema. «Se cobramos por horas e a máquina elimina as horas, de que vamos viver? E quando o algoritmo errar, quem assina?»
Andy Wohlsperger, diretor técnico da AECOM, defendeu uma utilização da tecnologia orientada para melhores decisões e não apenas para baixar custos. «Não utilizem a inteligência artificial para tornar as coisas mais baratas. Utilizem-na para as tornar melhores.» Jose Ariza, responsável técnico pela área de arquitetura, engenharia e construção da Autodesk, destacou o potencial de aproveitar os dados acumulados em cada projeto para melhorar os seguintes. «Não partimos do zero», observou.
Para Rodrigo Sampayo, sócio-fundador da OPENBOOK, o desafio é também comercial. Num mercado em que gerar imagens sofisticadas se torna cada vez mais fácil, o que distingue uma empresa é a capacidade de pensar o projeto e resolver problemas. «Um dos maiores desafios que temos é deixar de vender horas e começar a vender valor.» Luís Sanhudo, especialista em inteligência artificial, acrescentou a necessidade de avaliar a fiabilidade das ferramentas e proteger a informação. A tecnologia pode acelerar processos, mas a responsabilidade pelo resultado continua a pertencer aos profissionais.
O talento existe. Falta dimensão?
A questão do valor e da capacidade empresarial dominou também a mesa-redonda moderada por Pedro Santos Guerreiro, da CNN Portugal. José Castro Santos, CEO do TPF Group, identificou a falta de consolidação empresarial em Portugal, em contraste com o crescimento de grandes grupos internacionais. Paulo Serradas, CEO da Teixeira Duarte, destacou a importância de criar equipas locais, investir e reter talento. Não basta conquistar um contrato no estrangeiro se não existir estrutura para permanecer no mercado.
Pedro Siza Vieira, sócio da PLMJ Advogados e antigo ministro da Economia, relacionou a fragmentação do setor com os efeitos prolongados da crise e criticou uma contratação excessivamente centrada no custo imediato. «Quem compra barato nem sempre compra bem.» Carlos Fernandes, vice-presidente da Infraestruturas de Portugal, trouxe a perspetiva de quem prepara grandes investimentos públicos e defendeu uma maior valorização da experiência das equipas e da qualidade técnica. Sem previsibilidade e critérios claros, torna-se mais difícil investir em pessoas e preparar as empresas para os projetos que se aproximam.
Quem paga a fatura de um projeto mal escolhido?
O último debate voltou ao ponto de partida. Quanto deve pesar o preço na escolha de quem concebe uma obra? Fernando Batista, presidente do Instituto dos Mercados Públicos, do Imobiliário e da Construção, defendeu que «o mais baixo preço deve ser um critério excecional». Avelino Oliveira, presidente da Ordem dos Arquitectos, alertou para a desvalorização do trabalho de projeto. Bento Aires, presidente da Região Norte da Ordem dos Engenheiros, identificou fragilidades na preparação dos concursos públicos. «A verdadeira questão é na densidade e na qualidade dos cadernos de encargos», afirmou.
Laura Caldeira, antiga presidente do Laboratório Nacional de Engenharia Civil (LNEC), alertou para a perda de conhecimento e de memória técnica na Administração Pública. Defendeu a necessidade de investir na formação especializada a todos os níveis e de reforçar a capacidade técnica do Estado, «a gestão do risco começa no princípio do processo», sublinhou.
Uma oportunidade que Portugal não pode desperdiçar
O investimento previsto na habitação, na ferrovia e nas grandes infraestruturas abre uma oportunidade de crescimento para a arquitetura e a engenharia portuguesas que, no entender de Paulo Portas, o país não pode desperdiçar. No encerramento do Congresso, o antigo vice-primeiro-ministro voltou a questionar os critérios de contratação pública. «O erro foi quase fazer do preço o critério único», afirmou. Reivindicou ainda condições de reciprocidade no acesso aos mercados internacionais e alertou para a necessidade de proteger a autoria e a responsabilidade profissional perante os avanços da inteligência artificial.
Como afirmou Jorge Nandim Carvalho na abertura do Congresso, «a próxima década não começa daqui a 10 anos. Começa nas decisões que tomarmos hoje, nos concursos que lançamos, nos honorários que aceitamos, nos jovens que conseguimos reter, nos mercados onde temos a coragem de entrar».
