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Bem-vindos a uma das reuniões mais críticas desde a Guerra Fria

CNN , Análise de Stephen Collinson
18 ago 2025, 09:56
Volodymyr Zelensky
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Há diferentes perceções sobre o que aconteceu realmente no Alasca. Agora, Trump vai explicar aos europeus - e a Zelensky - o que se segue

O presidente Donald Trump está a aumentar a pressão sobre a Ucrânia para que concorde com os termos para acabar com a guerra com a Rússia, fazendo eco de alguns dos pontos de discussão de Moscovo, dois dias depois de se ter encontrado com o presidente russo Vladimir Putin.

Trump será o anfitrião de uma cimeira, esta segunda-feira, com o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, e uma comitiva de guarda-costas de líderes europeus, no momento mais importante de uma tentativa de pôr fim ao conflito brutal que se seguiu à invasão russa de 2022.

A reunião na Casa Branca é também um dos dias mais críticos para a segurança europeia e para a aliança ocidental desde o fim da Guerra Fria e irá testar a sinceridade de Trump e a sua capacidade de liderar a Ucrânia e a Rússia em direção a uma rampa de saída que, provavelmente, não vai satisfazer nenhum dos lados.

A cimeira de Trump com Putin, realizada na sexta-feira no Alasca, foi vista com consternação fora da administração e do mundo MAGA [ideologia associada ao slogan de Donald Trump "Make America Great Again"], uma vez que o presidente dos Estados Unidos recebeu o seu convidado, acusado de crimes de guerra, com aplausos. Trump fez várias concessões simbólicas e processuais importantes a Putin em troca de poucos compromissos públicos.

Mas o enviado de Trump, Steve Witkoff, insistiu, no domingo, na CNN, que a Rússia tinha suavizado a sua oposição aos acordos de segurança ocidentais pós-guerra para a Ucrânia e estava disposta a fazer trocas de terras significativas em qualquer acordo para acabar com os combates.

“Concordámos com garantias de segurança robustas que eu descreveria como revolucionárias”, disse Witkoff a Jake Tapper, no programa “State of the Union”.

As diferentes perceções da cimeira de Trump vão influenciar as conversações de segunda-feira na Casa Branca.

Funcionários europeus disseram à CNN, em privado, que Putin exigiu que a Ucrânia entregasse partes da região estratégica e económica de Donbass, que as suas tropas não conseguiram conquistar em três anos e meio de combates. Para Zelensky, isso seria praticamente impossível de aceitar - em termos políticos, constitucionais, económicos e estratégicos. As suas forças sofreram graves perdas na defesa de terras agrícolas e cidades consideradas como baluartes contra futuras agressões russas.

Ninguém fora das delegações dos EUA e da Rússia sabe ao certo o que aconteceu no Alasca. E o convite do presidente aos líderes europeus e o seu enérgico impulso para a paz não devem ser julgados antes da realização de reuniões vitais.

Trump insistiu nas redes sociais, no domingo, que estavam a ser feitos “grandes progressos”.

Mas o que paira sobre as reuniões de segunda-feira na Casa Branca é o seu aviso à Ucrânia após a cimeira com Putin.

“Façam um acordo”, disse Trump na Fox News. “A Rússia é uma grande potência, e eles não são”.

O presidente exerceu mais pressão sobre o líder ucraniano, no domingo à noite, num post na Truth Social que também ecoou a posição da Rússia de que o país de Zelensky nunca poderá aderir à NATO. “O presidente Zelensky da Ucrânia pode acabar com a guerra com a Rússia quase imediatamente, se quiser, ou pode continuar a lutar”, escreveu Trump.

O presidente russo, Vladimir Putin, e o presidente norte-americano, Donald Trump, dão uma conferência de imprensa após o seu encontro na Base Conjunta Elmendorf-Richardson, em Anchorage, no Alasca, na sexta-feira. (Al Drago/Bloomberg/Getty Images)

Isto suscitou a preocupação em Kiev e noutras capitais europeias de que Trump tentará impor a visão ideal de Putin de um acordo a Zelensky e que, se o líder ucraniano recusar esta escolha impossível, Trump culpará Kiev e afastar-se-á completamente do conflito.

Isto aponta para uma dinâmica vital na reunião de segunda-feira na Casa Branca, que poderá transformar-se num extraordinário espetáculo televisivo se o presidente abrir grande parte da reunião às câmaras - uma possibilidade para a qual os seus visitantes se devem preparar.

Estará Trump preparado para atuar como um mediador que levará a Ucrânia e os seus apoiantes europeus e a Rússia a um ponto em que possam aceitar concessões dolorosas, apesar da sua amarga antipatia? Ou será que a aceitação por parte de Trump da oposição de Putin a um cessar-fogo imediato e o adiamento de novas e duras sanções dos EUA a Moscovo significam que os EUA estarão agora do lado da Rússia contra a Ucrânia e a Europa?

"Trump fez algo de útil no seu esforço para acabar com a guerra: As negociações mostraram ao mundo que Putin - e não os ucranianos ou os europeus - é quem não está disposto a parar de lutar sem condições como a entrega de mais terras do que as que já conquistou ilegalmente", considera Josh Rudolph, diretor-geral e membro sénior das iniciativas estratégicas para a democracia do Fundo Marshall Alemão.

“A questão agora é saber de que lado está a América”, resume.

 

Trump é um ator vital apesar da desconfiança em relação aos seus motivos

Apesar das críticas à cimeira do Alasca e da empatia de Trump para com Putin, o presidente dos EUA continua a ser o potencial catalisador de qualquer acordo de paz. Embora haja poucos sinais de que o líder russo queira a paz, a pressão dos EUA, devidamente aplicada, pode ser a única coisa que o pode fazer parar de lutar.

E, embora a Europa venha a desempenhar um papel importante na segurança da Ucrânia após qualquer acordo, não tem influência junto de Putin e não pode cumprir uma missão de imposição da paz prometida sem o apoio de Trump.

Neste contexto, a especulação na bolha de Washington sobre se Trump está a tentar apressar a conclusão da guerra na Ucrânia para garantir um Prémio Nobel da Paz é inútil. Se ele pudesse, de alguma forma, terminar o conflito de forma justa, quem é que se importa com os seus motivos?

Más recordações da Sala Oval

Se a Europa estiver garantida, Trump poderá até satisfazer o seu desejo de receber o prémio que o seu primeiro antecessor presidencial, Barack Obama, ganhou. No entanto, o apoio dos EUA a Israel, que se aproxima da ocupação total de Gaza em condições de fome, pode desqualificá-lo para a consideração do Comité Nobel.

A chegada de Zelensky irá recordar a sua última e desastrosa visita à Sala Oval, em fevereiro.

As chocantes imagens em direto de Trump e do vice-presidente JD Vance a repreenderem o líder ucraniano significam que, desta vez, a sua escolta pelos líderes da França, Alemanha, Grã-Bretanha, Itália, Finlândia, NATO e Comissão Europeia é vista como um esquadrão de proteção.

Mas a Europa tem muito mais em jogo do que a reputação de Zelensky.

A possibilidade de a Rússia triunfar na Ucrânia e conseguir vingar a sua invasão ilegal é a maior ameaça geopolítica para a Europa desde a queda da União Soviética.

"Trata-se de uma ameaça existencial também para a segurança europeia. Portanto, minimizar o papel da Europa aqui, seja o Reino Unido, seja a Polónia, seja a Finlândia, seja a França, seja a Alemanha, não é o caminho a seguir “, considerou Fiona Hill, que serviu como especialista em Rússia no primeiro mandato de Trump, no domingo, no programa “Face the Nation” da CBS.

O presidente dos EUA, Donald Trump, e o vice-presidente JD Vance reúnem-se com o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, na Casa Branca, em Washington, a 28 de fevereiro. (Jim Lo Scalzo/Piscina/EPA-EFE/Shutterstock)

“A Europa tem de ter uma palavra igual em tudo isto”, disse Hill. “Trata-se do futuro da Europa e do futuro da segurança europeia, não apenas da Ucrânia”.

Mas será difícil criar um impulso para uma verdadeira pacificação, mesmo quando a administração pressiona para uma cimeira a três entre Trump, Putin e Zelensky, possivelmente já no final desta semana.

“O desafio é tentar alcançar um alinhamento entre o que parecem ser coisas muito díspares - o que Trump quer, o que os europeus querem, o que Putin quer”, diz Nicholas Dungan, membro sénior da Rede de Liderança Europeia. “Os europeus querem uma Ucrânia soberana. Trump quer um acordo de paz. Não são a mesma coisa”, sublinha Dungan, que também é diretor executivo da CogitoPraxis, uma empresa de consultoria estratégica.

O que Putin quer pode ser impossível para a Ucrânia e seus aliados europeus aceitarem.

O líder russo ditou os termos ao lado de Trump no Alasca, exigindo atenção às “causas profundas” da guerra. Esta é a sua abreviatura para vários fatores, incluindo a destituição de Zelensky, enormes cortes nas forças armadas ucranianas que comprometeriam a capacidade de Kiev para repelir qualquer invasão futura e uma redistribuição das forças da NATO da órbita da antiga era soviética de Moscovo na Europa Oriental.

Esta desconexão ajuda a explicar por que razão Marco Rubio, o secretário de Estado e conselheiro de segurança nacional de Trump, é mais pessimista do que o presidente dos EUA ou Witkoff.

“Fizemos progressos no sentido em que identificámos potenciais áreas de acordo, mas continuam a existir algumas grandes áreas de desacordo”, disse Rubio, em declarações à ABC. “Ainda estamos muito longe. Quero dizer, não estamos à beira de um acordo de paz”.

 

O humor de Trump será crítico

Os líderes europeus que viajam para a Casa Branca incluem o presidente francês, Emmanuel Macron, o chanceler alemão, Friedrich Merz, a primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni, o primeiro-ministro britânico, Keir Starmer, o presidente finlandês, Alexander Stubb, o secretário-geral da OTAN Mark Rutte e a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen.

Trump tem boas relações pessoais com vários deles, especialmente Meloni, Stubb, um parceiro de golfe, e Starmer. Rutte é visto como uma espécie de pessoa que fala ao coração de Trump.

Mas o estado de espírito do presidente será crucial, especialmente depois da cobertura mediática crítica da sua receção generosa a Putin.

A influência da Europa também está em causa. Trump tinha adotado a posição europeia de que um cessar-fogo era um primeiro passo vital para a pacificação e disse que ficaria desapontado se não conseguisse um no Alasca. Mas, depois de se ter reunido com Putin, apoiou a posição da Rússia de que o melhor é tentar chegar a um acordo de paz total. Isto foi uma vitória para a Rússia, uma vez que um acordo completo poderia levar meses a negociar e dar mais tempo às suas forças para se apoderarem de mais terras enquanto continuam os ataques contra civis.

Fila de cima, da esquerda para a direita: O chanceler alemão, Friedrich Merz, o primeiro-ministro britânico, Keir Starmer, o presidente francês, Emmanuel Macron e a primeira-ministra italiana, Giorgia Meloni. Fila de baixo, a partir da esquerda: A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, o presidente finlandês, Alexander Stubb, e o secretário-geral da NATO, Mark Rutte. (Getty Images/Reuters)

A Europa é muito mais cética do que a Casa Branca quanto à sinceridade de quaisquer compromissos que Putin tenha oferecido a Trump na sexta-feira.

Macron escreveu no X no sábado que será “essencial tirar todas as lições dos últimos 30 anos, em particular da tendência bem estabelecida da Rússia para não honrar os seus próprios compromissos”.

Mas Witkoff disse que a aceitação de Trump da sequência do cessar-fogo de Putin era um bom sinal.

“Fizemos tanto progresso nesta reunião no que diz respeito a todos os outros ingredientes necessários para um acordo de paz que nós, o presidente Trump, chegamos a esse lugar”, disse Witkoff ao Tapper da CNN.

O presidente russo tentou dividir os aliados enquanto estava no Alasca. “Esperamos que Kiev e as capitais europeias percebam (as conversações) de forma construtiva e que não joguem uma chave inglesa nas obras; eles não farão nenhuma tentativa de usar alguns acordos de bastidores para conduzir provocações para torpedear o progresso nascente”, disse Putin.

Witkoff rebateu as críticas de Trump insistindo que Putin tinha aceitado uma garantia de segurança entre a Ucrânia, as potências europeias e os EUA, semelhante à cláusula do artigo 5º da NATO, segundo a qual um ataque a um é um ataque a todos. No entanto, este compromisso não estaria ligado à NATO de forma alguma.

A presidente da Comissão Europeia disse ainda à CNN que Putin tinha oferecido “concessões em várias regiões”, mas recusou-se a dizer quais eram. E não houve qualquer confirmação por parte do Kremlin.

Mas, em troca de uma receção em Anchorage que lhe retirou o estatuto de pária internacional, Putin ofereceu presentes políticos a Trump. Estes incluíram um eco das falsas afirmações do presidente de que o voto por correspondência é antidemocrático e o apoio à afirmação de Trump de que os russos não teriam invadido a Ucrânia se ele estivesse no poder.

O otimismo dos EUA relativamente a uma garantia ao abrigo do artigo 5º é também um pouco estranho, uma vez que Putin exigiria medidas extraordinárias em troca. E já existem preocupações de que Trump não honraria a cláusula de defesa mútua da NATO se a Rússia atacasse um dos membros da aliança perto das suas fronteiras, talvez nos Estados Bálticos. A ideia de que arriscaria uma guerra com a Rússia para salvar a Ucrânia parece absurda.

Isto também pode colocar Trump em desacordo com a sua base política, que partilha as suas dúvidas sobre a proteção dos aliados europeus por parte da América e o seu desejo de evitar mais guerras no estrangeiro.

Os meios de comunicação conservadores têm estado a interferir a favor de Trump durante todo o fim de semana, com vários sites importantes amigos do MAGA a retratarem Zelensky como um obstáculo à paz e o impedimento de mais uma “vitória” de Trump.

Mas a imagem de Trump como um pacificador é poderosa entre os seus apoiantes mais leais.

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