ANÁLISE || Um desfile e uma cimeira na China sublinham como a segurança europeia nunca mais será a mesma
Esta semana, o presidente russo Vladimir Putin enviou uma mensagem clara à Ucrânia e aos seus aliados europeus: Moscovo pode continuar, porque temos amigos poderosos.
O líder russo esteve lado a lado em vários eventos na China com os homens que lhe permitiram travar a sua guerra contra a Ucrânia por tanto tempo e com tanta ferocidade: o líder chinês Xi Jinping, o primeiro-ministro indiano Narendra Modi, o presidente iraniano Masoud Pezeshkian e o norte-coreano Kim Jong Un.
Mais de três anos após aquilo que Putin pensava ser uma rápida conquista do seu vizinho muito menor e mais fraco, a Rússia seria incapaz de sustentar a luta sem o dinheiro chinês e indiano, as armas iranianas e, em menor grau, a mão de obra da Coreia do Norte.
Mas a mensagem transmitida tanto pela cimeira como pela parada militar organizada pela China esta semana foi muito além da guerra na Ucrânia.
Os líderes que se reuniram na China podem não concordar em tudo. Alguns deles podem até não gostar muito uns dos outros. Mas estão a ver a oportunidade de uma vida para acabar com o domínio ocidental no cenário global. E a Europa receia estar na linha de fogo.
Os acontecimentos proporcionaram um forte recordatória visual das razões pelas quais a Europa deve repensar a sua segurança. Ela passou os últimos anos tentando isolar o líder da Rússia e a enfraquecer a sua economia, ao mesmo tempo em que aceitou o facto de que os Estados Unidos podem não ser mais o aliado ao qual sempre pode recorrer.
No entanto, lá estava Putin, ao lado de alguns dos homens mais poderosos do mundo, reafirmando as suas amizades.
“A Rússia está a tentar demonstrar que, embora tenha sido isolada do mundo ocidental, ainda tem parceiros e aliados que são países economicamente fortes... E esse isolamento não significa que a economia russa entrará em colapso ou que a Rússia será incapaz de sustentar o seu esforço de guerra”, disse Natia Seskuria, investigadora associada do Royal United Services Institute (RUSI), à CNN.
A ordem internacional estabelecida após o fim da Guerra Fria está claramente em risco de se desmoronar.
Os EUA têm-se retirado do cenário global sob a liderança do presidente Donald Trump e a sua agenda “America First”. Enquanto isso, a Europa luta contra os seus próprios desafios, incluindo o aumento do nacionalismo de extrema-direita e as pressões económicas.
A Rússia, a China, a Índia e outros países que não gostavam da ideia de um mundo dominado pelos EUA viram de repente uma oportunidade.
“O domínio estabelecido da aliança ocidental nos assuntos internacionais está a diminuir, e eles vêem a oportunidade de começar a reformular seriamente o sistema internacional”, disse John Lough, chefe de política externa do think tank New Eurasian Strategies Centre, à CNN.
Esta semana revelou essas ambições para todos verem, incluindo Trump.
Trump entendeu a mensagem. “Por favor, transmita os meus mais calorosos cumprimentos a Vladimir Putin e Kim Jong Un, enquanto conspiram contra os Estados Unidos da América”, escreveu ele numa mensagem a Xi.
Condições
Apesar de todos os recentes apertos de mão e sorrisos, a abordagem da China e da Índia à guerra da Rússia na Ucrânia é dominada pelo pragmatismo, consideram vários analistas.
Os dois países professam consistentemente a sua neutralidade em relação à guerra – ao mesmo tempo que a alimentam, fornecendo ajuda financeira à Rússia.
A China e a Índia ficaram mais do que felizes em intervir quando os aliados ocidentais da Ucrânia impuseram sanções ao petróleo russo, uma importante fonte de receita para Moscovo. Como resultado, obtêm fornecimentos de energia mais baratos, mas especialistas afirmam que a relação não se resume apenas ao dinheiro.
Embora nem a China nem a Índia estejam dispostas a entrar em confronto direto com o Ocidente, ambas ficam satisfeitas ao ver a Rússia a promover uma agenda antiocidental.
"A China está muito mais próxima da Rússia no que diz respeito à multipolaridade e à diminuição da influência ocidental em geral. Existe uma afinidade ideológica e também um interesse económico puro", exclama Seskuria.
Lough afirma que a pressão da Rússia contra a ordem mundial dominada pelos EUA também se encaixa bem na narrativa indiana. “Acho que os indianos não estão descontentes em ver a Rússia a promover esta agenda de defender os interesses do Sul Global e garantir que o sistema de governança global seja adaptado para acomodar as economias emergentes com grandes populações”, afirma.
Pequim e Deli são agora os dois maiores compradores mundiais de petróleo e carvão russos, com a China a ser o segundo maior comprador de gás e produtos petrolíferos da Rússia.
O apoio vai além do petróleo. De acordo com o Tesouro dos EUA, empresas chinesas e indianas têm fornecido à Rússia as chamadas tecnologias de dupla utilização, ou componentes que podem ser usados para fins civis e militares, como chips ou equipamentos de telecomunicações que a Rússia não consegue obter em outros lugares devido às sanções ocidentais.
“Basta olhar para o número de componentes chineses nos drones russos que estão a aterrar na Ucrânia para ver que a China é realmente um fornecedor muito importante”, acrescentou Lough.
Entretanto, a Ucrânia e os seus aliados europeus não estão dispostos a descartar completamente a Índia e a China, porque estão cientes de que, se alguém pode exercer pressão real sobre Putin para que termine a guerra — na ausência de medidas mais duras por parte de Trump —, é provavelmente Pequim e, talvez em menor grau, Nova Deli.
A Coreia do Norte e o Irão, por sua vez, mantiveram-se firmemente do lado da Rússia. Já sancionados e isolados pelo Ocidente devido aos seus programas nucleares e outras atividades, têm pouco a perder.
O Irão foi particularmente útil para Moscovo nos primeiros meses da guerra, fornecendo-lhe know-how sobre como diminuir o impacto das sanções, disse Lough. De forma crucial, o Irão também forneceu equipamento militar muito necessário, incluindo a arma que alterou significativamente a forma como Moscovo luta na Ucrânia – o drone Shahed.
Os dois países até assinaram um novo acordo de parceria e lançaram exercícios militares conjuntos.
No entanto, Teerão aprendeu da maneira mais difícil que qualquer aliança com a Rússia tem limites claros.
Putin não veio em auxílio do Irão quando este foi atacado por Israel e, mais tarde, pelos EUA, neste verão. Além de proporcionar uma saída segura para o ex-presidente sírio Bashar al-Assad, anteriormente um aliado fundamental tanto para a Rússia como para o Irão, Putin não interveio quando o regime de Assad foi derrubado em dezembro.
Para a Coreia do Norte, isolada e empobrecida, a relação com a Rússia continua a ser puramente transacional, diz Seskuria.
A Rússia precisa de homens, e a Coreia do Norte é possivelmente o único país que pode se dar ao luxo, em termos políticos, de enviar o seu próprio povo para lutar numa guerra que tem sido marcada por um índice de baixas extremamente alto do lado russo.
“Eles não têm muito a perder, no sentido de que não há opinião pública ou qualquer resistência que possa opor-se à decisão de Kim de enviar tropas para a Ucrânia”, diz Seskuria.
Pragmatismo acima de tudo?
A calorosa recepção que Putin recebeu na China, juntamente com o poder militar e diplomático exibido durante a cimeira e o desfile militar, foi concebida para transmitir uma mensagem.
“Aqui temos este símbolo de um grupo de países que não são os melhores amigos, mas que têm interesses estratégicos comuns e que são capazes de se alinhar e mostrar aos EUA e aos seus aliados que são uma força a ser considerada”, afirmou Lough.
“Isso é inquietante, para dizer o mínimo, e alguns diriam perturbador, mas então é preciso perguntar: até que ponto isso é sustentável?”, questiona.
As mudanças representadas pelos eventos na China não aconteceram da noite para o dia. A Europa pode ter sido apanhada de surpresa quando a Rússia lançou a sua invasão em grande escala à Ucrânia, mas mudou desde então.
“Estamos a começar a ver agora do que os europeus são capazes e, em termos de desenvolvimentos de defesa na Europa, podemos observar algumas mudanças notáveis”, disse Lough.
Coisas que seriam impensáveis há apenas alguns anos — como a Alemanha alterar a sua constituição para aumentar os gastos com defesa ou a Suécia e a Finlândia, países firmemente neutros, aderirem à NATO — estão agora a acontecer devido às mudanças geopolíticas que ficaram evidentes esta semana.
Por mais que a camaradagem de Putin com Xi e Modi possa ter causado algum desconforto em muitas capitais europeias, o grupo foi reunido por uma combinação de necessidade, pragmatismo económico e oportunidade, dizem os analistas.
“É uma relação muito funcional, que não se baseia numa forte afeição mútua.
É uma aliança de interesses, e não uma aliança de países”, disse Lough, acrescentando que os interesses podem mudar e muitas coisas podem acontecer nos próximos três anos e meio da presidência de Trump.
“Não estamos numa fase em que, de repente, o jogo acabou, porque um grupo de líderes de quem não gostamos se reuniu na China para uma grande celebração”, conclui.
