Há um plano "A", um plano "B" e um plano "C"
A Administração Trump está a elaborar discretamente planos para o que aconteceria se Maduro fosse deposto na Venezuela
por Kylie Atwood, Alayna Treene, Jennifer Hansler e Kristen Holmes, CNN
Meses depois de uma campanha de pressão que levou os militares americanos a deslocar milhares de tropas e um grupo de ataque de porta-aviões para as Caraíbas - e que levou também o presidente, Donald Trump, a emitir repetidas ameaças contra o líder venezuelano, Nicolas Maduro -, a Administração Trump está a trabalhar em planos para o futuro, no caso de Maduro ser deposto do poder. Trata-se de informações que a CNN apurou junto de dois altos funcionários da Administração Trump e de outra fonte familiarizada com o assunto.
Os planos estão a ser elaborados discretamente e mantidos em segredo na Casa Branca, dizem estas fontes.
Os planos incluem múltiplas opções para a ação dos EUA para preencher o vazio de poder e estabilizar o país se Maduro sair voluntariamente como parte de uma saída negociada ou for forçado a sair após ataques dos EUA a alvos dentro da Venezuela ou outra ação direta, referem as mesmas fontes.
As autoridades afirmaram publicamente que o objetivo do reforço militar nas Caraíbas e dos ataques a barcos de droga é reduzir o fluxo de droga para os EUA, mas o planeamento interno é um sinal claro da intenção de Trump forçar a saída de Maduro.
A CNN noticiou que Trump ainda não tomou uma decisão sobre a forma como vai resolver o impasse. Existem várias fações dentro da Administração com pontos de vista muito contrastantes sobre uma potencial ação militar ou secreta para afastar Maduro. Embora Trump tenha ameaçado repetidamente com uma escalada, incluindo ataques terrestres, dois altos funcionários da Administração dizem que não havia vontade de aumentar o envolvimento dos EUA no país.
Trump falou por telefone com Maduro no final do mês passado, poucos dias antes de entrar em vigor a designação pelos EUA de Maduro e dos seus aliados governamentais como membros de uma organização terrorista estrangeira. Um alto funcionário da Casa Branca afirma que, embora o telefonema não tenha sido necessariamente contencioso, o presidente fez uma espécie de ultimato ao ditador, dizendo-lhe que era do interesse de Maduro deixar o país e que Trump pretendia continuar a "explodir" barcos.
Trump recusou-se a excluir a possibilidade de participar diretamente numa mudança de regime e o planeamento feito pelos membros do Conselho da Casa Branca preserva as suas opções.
"A função do governo federal é preparar-se sempre para os planos A, B e C", refere um alto funcionário da Administração, referindo que o presidente não estaria a fazer as ameaças que está a fazer se não tivesse uma equipa preparada com uma série de opções para qualquer resultado potencial.
Outra fonte familiarizada com o planeamento diz que é "responsabilidade do governo dos EUA preparar-se para todos os cenários em todo o mundo, que podem ou não acontecer". Os planos estão a ser acompanhados de perto pelo Conselho de Segurança Interna da Casa Branca, acrescenta a fonte, que é liderado por Stephen Miller, que tem trabalhado nos últimos meses em estreita colaboração com o secretário de Estado e conselheiro interino de segurança nacional Marco Rubio nos esforços relacionados com a Venezuela.
A oposição venezuelana liderada por María Corina Machado e Edmundo González, vem trabalhando em planos para o dia seguinte há anos e compartilhou elementos desses planos publicamente. Estes esforços abordariam segurança, economia, energia, infraestrutura e educação, entre outros temas, afirma à CNN o líder da oposição, David Smolansky.
A oposição tem vindo a formular planos de "100 horas" e de "100 dias" para os próximos passos, caso Maduro seja deposto, e esses planos têm sido partilhados com diferentes partes da Administração Trump, revela uma fonte familiarizada com o assunto. Não é claro até que ponto a Administração incorporou quaisquer aspetos desses planos no seu pensamento, revela a mesma fonte.
A Administração Trump considera que Gonzalez é o "presidente legítimo" da Venezuela, depois de os EUA terem afirmado que obteve o maior número de votos nas eleições do país no ano passado. Durante o verão houve conversas informais no seio da Administração sobre a possibilidade de Machado e Gonzalez liderarem o país se Maduro saísse do caminho. Machado elogiou publicamente Trump e disse que a Venezuela trabalharia em estreita colaboração com os EUA.
Mas agora o planeamento para o dia seguinte é mais intenso, tendo de ter em conta uma série de situações diferentes em que Maduro podia deixar a liderança. Não é claro que a administração tenha decidido como agir para destituir Maduro, o que complica a já difícil tarefa de desenvolver planos detalhados para o dia seguinte.
Os Estados Unidos têm de determinar que tipo de apoio vão dar ao país - para evitar que este mergulhe no conflito e no caos - e de que forma podem influenciar a governação do país se Maduro sair, depois de ter liderado o país durante mais de uma década. Embora seja improvável a presença de tropas norte-americanas no terreno, apesar de Trump não ter excluído essa possibilidade, seria necessário prever planos de apoio económico, de segurança e de informação, segundo os especialistas.
Vários funcionários da Administração afirma que Trump não está interessado numa negociação longa e demorada com Maduro. Maduro terá uma rédea mais curta para as negociações do que Trump deu a outros líderes mundiais, diz um dos funcionários. Os funcionários também não consideram provável uma saída negociada de Maduro, dados os fracassos do passado.
"O problema é que Maduro fez cinco acordos com diferentes partidos nos últimos 10 anos e quebrou cada um deles", afirmou Rubio à Fox na semana passada, acrescentando que o historial de Maduro não significa que Trump não deva tentar chegar a um acordo.
Em outubro, Trump disse que tinha autorizado a CIA a operar dentro da Venezuela para travar os fluxos ilegais de migrantes e drogas provenientes da nação sul-americana, mas não disse que teria autoridade para afastar Maduro.
Os peritos congratularam-se com os planos de preparação dentro da Administração para considerar o que virá depois de uma potencial queda de Maduro, tendo em conta o quão complicada e perigosa a situação se pode tornar.
"É um bom sinal. Se pretendem mudar o regime, o que parece ser a intenção, precisam de ter uma alternativa pronta a ser utilizada no primeiro dia", diz Mark Cancian, conselheiro sénior do departamento de Defesa e Segurança do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais. "Em 2003, no Iraque, os Estados Unidos não tinham um plano claro para o dia seguinte e a administração Trump não quer repetir essa situação."
Cancian também salienta que a existência desses planos pode tornar mais difícil para Trump recuar em relação a quaisquer esforços de mudança de regime.
Qualquer tentativa de criar uma nova estrutura de liderança colocaria os Estados Unidos na posição de tentar assegurar a legitimidade de um novo governo, tanto na opinião do público internacional como no público interno.
"Quando e como é que se restabelece o reconhecimento do governo venezuelano? Se forem Maria Carina Machado e Edmundo Gonzalez a assumir o poder imediatamente, é muito claro: seriam considerados um presidente legitimamente eleito, pelo que os EUA restaurariam o reconhecimento desde o primeiro dia", afirma Francisco Rodríguez, um economista que estudou a Venezuela.
"Mas se é um governo de transição que inclui pessoas do chavismo, como e quando é que se reconhece o governo? O reconhecimento determinará o levantamento das sanções e o acesso ao apoio económico, que será fundamental para estabilizar o país", considera Francisco Rodríguez, referindo-se ao movimento político do antigo líder venezuelano Hugo Chávez.
Embora a administração continue em contacto com a oposição venezuelana, não há reuniões regulares a alto nível com funcionários como Rubio, dizem várias fontes. O plano da oposição para governar o país após a saída de Maduro não é um esforço sancionado pela administração, acrescentam estas mesmas fontes.
Smolansky congratulou-se com os esforços em curso da administração Trump em relação à Venezuela, mas não pôde falar sobre o planeamento do dia seguinte que a administração está atualmente a realizar.
"Estamos alinhados com os EUA no sentido de ter um hemisfério mais livre e seguro, reduzindo a influência de Cuba, Irão, Rússia e China no hemisfério, onde a Venezuela é o centro desses atores", afirma Smolansky, conselheiro sénior de segurança e assuntos externos de Gonzalez e Machado.
