ANÁLISE || Ter um gestor económico competente no topo do Ministério da Defesa pode ser uma mais-valia para Putin. Mas pode também representar uma limpeza no Ministério da Defesa. Ainda assim, Shoigu não está completamente fora de cena
A mudança de governo do Presidente russo, Vladimir Putin, no fim de semana parece ser o triunfo da competência sobre a lealdade: o líder do Kremlin substituiu o seu amigo de acampamento e pesca, chefe do Ministério da Defesa do país, por alguém que é visto como um tecnocrata competente.
Pelo menos, parece ser essa a conclusão imediata, depois de o Kremlin ter anunciado que Andrey Belousov, um economista civil e antigo primeiro vice-primeiro-ministro, assumiria o lugar de topo no Ministério da Defesa russo, substituindo Sergei Shoigu, que ocupava o cargo desde 2012.
Alexandra Prokopenko, antiga conselheira do Banco Central da Rússia, considera que a mudança se deve à crescente inter-relação entre a guerra e a economia russa.
"A prioridade de Putin é a guerra; a guerra de atrito é ganha pela economia", escreveu Prokopenko num tópico na rede social X. "Belousov é a favor do estímulo da procura a partir do orçamento, o que significa que as despesas militares não vão diminuir, mas sim aumentar."
Esta atitude faz sentido quando se vê a guerra na Ucrânia como uma disputa entre os fabricantes de defesa do Ocidente, que fornecem munições e equipamento militar à Ucrânia, e os da Rússia.
Os responsáveis dos EUA e da NATO já admitem que a Rússia está a ultrapassar em muito o Ocidente no que diz respeito à produção de munições de artilharia: as estimativas dos serviços secretos da NATO sobre a produção de defesa russa, partilhadas com a CNN, indicam que a Rússia produz cerca de três vezes mais projécteis de artilharia por ano do que os EUA e a Europa para a Ucrânia.
Ter um gestor económico competente no topo do Ministério da Defesa pode ser uma mais-valia para Putin, especialmente quando o Congresso dos EUA abriu finalmente as torneiras para mais ajuda militar à Ucrânia e quando a Rússia avança com um novo avanço ao longo da fronteira nordeste da Ucrânia. Ainda não se sabe se esse avanço representa uma nova frente para a Rússia ou um esforço para desviar as forças ucranianas, mas coloca mais pressão sobre Kiev, enquanto os seus aliados se apressam a fornecer mais armamento.
A nomeação de Belousov poderá também representar uma limpeza no Ministério da Defesa. Nas últimas semanas, o ministério foi afetado por um escândalo de corrupção que levou ao despedimento e à detenção de um antigo adjunto de Shoigu.
Um jogo de cadeiras musicais
Prokopenko, que é um dos observadores mais perspicazes da economia russa, descreveu Belousov como "bem versado em assuntos do complexo militar-industrial" no seu tópico no X, acrescentando que ele "encarna o estadista Stolypin", uma referência ao primeiro-ministro reformista Pyotr Stolypin, que liderou um esforço para reformar e modernizar a ineficiente economia russa após a sua humilhante derrota militar para o Japão em 1905.
Mas a realidade pode ser mais complexa. Putin deslocou Shoigu para um lugar de secretário do Conselho de Segurança da Rússia, o que significa que Shoigu não está completamente fora de cena.
Ao discutir a nova nomeação de Shoigu, o porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, disse que o antigo ministro da defesa continuaria a ocupar-se de assuntos relacionados com a produção militar. Mas a gestão competente da economia em tempo de guerra é agora fundamental: Peskov observou que as despesas com a defesa se aproximam dos 7% do PIB russo, um nível próximo do registado na União Soviética em meados da década de 1980, quando as prioridades militares e o planeamento central estrangulavam a economia de consumo e asfixiavam a inovação tecnológica.
"Hoje em dia, no campo de batalha, o vencedor é aquele que está mais aberto à inovação", disse Peskov num telefonema aos jornalistas no domingo. "E, por isso, é natural que, na fase atual, o Presidente tenha decidido que o Ministério da Defesa russo deve ser chefiado por um civil".
A nomeação de um civil para o Ministério da Defesa não significa, portanto, uma abordagem menos agressiva à guerra na Ucrânia. O general Valery Gerasimov, chefe do Estado-Maior da Rússia e um dos arquitectos da invasão em grande escala da Ucrânia, continua no seu lugar. Os escalões superiores do poder continuam comprometidos com o tipo de governo personalista de Putin - e com o objetivo de Putin de subjugar a Ucrânia.
No entanto, o mais recente abalo governamental indicia uma potencial futura luta pelo poder entre a elite russa.
Com a nova nomeação de Shoigu, Nikolai Patrushev, o anterior Secretário do Conselho de Segurança, foi exonerado do seu cargo e "deverá ser transferido para outro emprego", segundo Peskov.
Patrushev representa uma classe conhecida como os siloviki - os homens de poder que se formaram nas fileiras dos serviços de segurança soviéticos. Antigo diretor do Serviço Federal de Segurança, ou FSB, Patrushev tem sido um dos membros mais duros do círculo íntimo de Putin.
E o nome da família Patrushev tem surgido frequentemente em especulações sobre quem poderá ser o próximo na linha de sucessão ao trono após a morte de Putin - porque, no momento em que o Presidente russo inicia um quinto mandato, o dinheiro inteligente aposta na sua permanência como Presidente vitalício.
Putin não tem um sucessor claro (se morrer ou ficar incapacitado durante o seu mandato, os seus deveres serão assumidos temporariamente pelo primeiro-ministro Mikhail Mishustin), mas os observadores do Kremlin mantêm uma lista de potenciais aspirantes a sucessor. Dmitry Patrushev, o filho do antigo chefe do Conselho de Segurança, é por vezes descrito como um dos "príncipes" que estão à espera; o Patrushev mais novo acabou de ser nomeado vice-primeiro-ministro na última remodelação.
Apesar das mudanças no topo, não há a sensação de que os objectivos gerais do Kremlin - prosseguir a guerra contra a Ucrânia e continuar o confronto com o Ocidente - tenham mudado.
"O principal objetivo de Putin é aumentar a capacidade do Estado para apoiar as necessidades militares de forma mais eficaz, enquanto a maioria dos elementos da 'estrutura' existente permanecerá intacta", escreveu no X a observadora política Tatiana Stanovaya, fundadora e directora executiva do grupo analítico R.Politik.
A música pode, portanto, estar a tocar mais depressa dentro do Kremlin, mas os mesmos candidatos leais estão a jogar ao jogo das cadeiras.
