Os líderes vão receber o Presidente ucraniano Volodymyr Zelensky para conversações na terça-feira, e os funcionários ucranianos esperam que uma interação positiva com Trump possa fazer avançar o caso de Kiev
É um quadro que nenhum líder mundial - exceto talvez o Presidente Donald Trump - quer repetir.
Reunidos nas Montanhas Rochosas canadianas para a cimeira desta semana do Grupo dos 7, os presidentes e os primeiros-ministros esperam evitar a acrimónia que se instalou da última vez que este país foi anfitrião do clube mais exclusivo do mundo.
O ambiente no Quebeque, há sete anos, foi imortalizado numa fotografia que rivaliza em drama com qualquer obra-prima barroca. De braços cruzados, Trump sentou-se por baixo da severa chanceler alemã Angela Merkel e do estoico primeiro-ministro japonês Shinzo Abe, enquanto estes redigiam uma declaração conjunta que Trump rasgou mais tarde.
“Esta fotografia captou o espírito amargo dessa cimeira”, considera Caitlin Welsh, que, no seu papel no Conselho de Segurança Nacional no primeiro mandato de Trump, ajudou a preparar a sua participação nas cimeiras do G7.
Sete anos depois, Merkel está reformada, Abe foi morto por um assassino em 2022 e o anfitrião desse ano, o Primeiro-Ministro Justin Trudeau - que Trump acusou de ser “desonesto” e “fraco” quando se afastou do local da cimeira - renunciou ao cargo em janeiro, no meio de uma crescente impopularidade.
De facto, dos sete líderes eleitos que se reúnem em Alberta esta semana, quatro estarão presentes no seu primeiro G7 como chefes de governo, o que reflete a extraordinária rotação anual das principais economias mundiais.
Trump, por sua vez, não participa numa cimeira de líderes mundiais há seis anos.
Isto cria uma nova dinâmica nos picos pitorescos de Kananaskis, onde o conflito em espiral entre Israel e o Irão irá agora competir com outros pontos de inflamação globais - a guerra na Ucrânia e as tensões comerciais são os principais - pela atenção dos líderes das principais economias do mundo.
Os líderes serão forçados a contar com uma maior instabilidade no Médio Oriente e com a perspetiva de um aumento dos preços da energia, mas não ficou claro, no início da cimeira, como é que a situação será abordada.
“Esta questão estará no topo da agenda da cimeira do G7”, afirmou o chanceler alemão Friedrich Merz à partida para o Canadá, acrescentando que os seus objetivos incluíam assegurar que o Irão não possui uma arma nuclear, evitar uma escalada e deixar espaço aberto para uma resolução diplomática.
Os anfitriões canadianos da cimeira já tinham abandonado as tentativas de produzir o comunicado conjunto que os líderes tradicionalmente divulgam no final de uma conferência. Foi a intransigência de Trump em relação à declaração de 2018 que deu origem à fotografia icónica desse ano.
Em vez disso, os organizadores esperam que a reunião deste ano produza declarações mais curtas e mais focadas que possam evitar o tipo de explosão que exporia ainda mais as fraturas que surgiram entre os EUA e os seus aliados tradicionais.
Essas fraturas têm sido mais evidentes no que diz respeito à guerra na Ucrânia, que tinha sido o principal foco das últimas três cimeiras do G7. Os assessores do antigo Presidente Joe Biden chegaram a rotular o grupo de “comité diretor do mundo livre” pelo seu papel na coordenação da resposta ocidental à invasão russa.
Os líderes europeus esperavam utilizar a conferência deste ano para tomar mais medidas contra a Rússia, incluindo a redução do preço do petróleo, que limitaria as receitas energéticas de Moscovo. Mas, à entrada da cimeira, os EUA não estavam a bordo e Trump parece relutante em impor novas sanções à Rússia.
Ainda assim, os líderes vão receber o Presidente ucraniano Volodymyr Zelensky para conversações na terça-feira, e os funcionários ucranianos esperam que uma interação positiva com Trump possa fazer avançar o caso de Kiev.
Os assessores de Trump têm-se concentrado menos na Ucrânia na preparação da cimeira e mais no comércio, uma questão emblemática que tem perturbado as perspectivas económicas globais. A menos de um mês da entrada em vigor de novas e duras taxas alfandegárias, Trump está ansioso por demonstrar progressos nas negociações comerciais que, até à data, apenas produziram um acordo-quadro com o Reino Unido.
No entanto, é improvável que sejam anunciados novos acordos esta semana no Canadá, e as autoridades moderaram as expectativas de grandes avanços.
Um responsável dos EUA descreveu o Canadá como estando a trabalhar com os países membros em “declarações de líderes curtas e orientadas para a ação sobre questões-chave de interesse comum” a serem divulgadas na conclusão da cimeira, e disse que as discussões se centrariam no comércio e na economia global, minerais críticos, contrabando de migrantes e drogas, incêndios florestais, segurança internacional, inteligência artificial e segurança energética.
“O presidente está ansioso por prosseguir os seus objetivos em todas estas áreas, incluindo tornar as relações comerciais dos Estados Unidos justas e recíprocas”, afirmou o responsável.
Resta saber que tipo de sentimento coletivo pode ser alcançado em relação ao comércio, à Ucrânia ou a qualquer outro problema do mundo. E estava longe de ser certo que Trump tivesse muito interesse em demonstrar solidariedade com nações que muitas vezes tratou como inimigos em vez de amigos.
“O Presidente Trump aborda os fóruns multilaterais com extremo ceticismo”, afirmou Rachel Rizzo, membro sénior do Centro Europeu do Conselho Atlântico. "Ele não vê essas organizações como formas de aprofundar e expandir o poder e a influência americanos. Trump vê estes fóruns como um constrangimento para a América, e penso que isso é algo a ter em conta quando ele entra neste processo. Ele é cético em relação à abordagem consensual do G7".
Tanto o temperamento de Trump como a sua perspetiva global moldaram o planeamento da cimeira deste ano. O primeiro-ministro canadiano, Mark Carney, fez tudo o que estava ao seu alcance para evitar qualquer situação desagradável, apesar de Trump ter ameaçado a soberania do seu país ao pensar em torná-lo o 51.º Estado norte-americano.
Enquanto as cimeiras anteriores incluíram sessões sobre tópicos que apenas sublinharam as diferenças de outros líderes com Trump, como um pequeno-almoço sobre igualdade de género ao qual chegou atrasado em 2018, desta vez o foco será em grande parte sobre questões económicas e de segurança.
E em vez de longas reuniões de grupo, o programa deste ano apresenta sessões relativamente curtas, com mais tempo para conversas individuais que Trump prefere.
Isto inclui conversações não só com os sete líderes dos membros da cimeira, mas também com alguns dos convidados, incluindo Zelensky e a mexicana Claudia Sheinbaum, que criticou duramente as medidas de aplicação da lei da imigração tomadas por Trump nos EUA.
A primeira cimeira internacional do segundo mandato de Trump será uma janela importante para a vontade e o desejo do líder dos EUA de envolver os seus homólogos coletivamente, em vez de o fazer nos limites da Sala Oval, onde tem tido encontros por vezes intensos com os seus visitantes.
No final do seu primeiro mandato, Trump tinha-se tornado cauteloso em relação à participação em conferências de líderes, questionando se estas eram verdadeiramente necessárias. O seu último G7, realizado em França, também foi marcado pela acrimónia, quando discutiu com outros líderes sobre se a Rússia deveria ser autorizada a regressar.
Este ano, a Casa Branca não confirmou a presença de Trump no G7 até relativamente tarde na primavera. No entanto, acabou por decidir juntar-se ao grupo dos principais líderes mundiais.
“Por um lado, eles não estão inclinados e até são avessos ao multilateralismo”, afirmou Welsh, o ex-funcionário do NSC que agora é diretor do Programa Global de Segurança Alimentar e Hídrica do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais. “Por outro lado, o Presidente parece gostar de estar rodeado de pessoas ricas, de pessoas poderosas, e gosta de ser a pessoa mais importante na sala.”
