É isto que Kamala Harris promete mudar se chegar à presidência

Os preços elevados são uma das principais preocupações de muitos americanos que estão a lutar para suportar o custo de vida após um período de inflação acentuada. Muitos eleitores dão más notas a Biden pela forma como lidou com a economia, e Harris pode também enfrentar a ira dos norte-americanos.

Harris tem falado sobre os pilares fundamentais da sua visão económica - particularmente o reforço da classe média - na campanha e num documento político de 82 páginas que a sua equipa divulgou no final de setembro. No entanto, não forneceu muitos pormenores sobre as suas propostas.

Como parte da sua agenda económica, Harris quer contrariar o aumento dos custos dos alimentos, que, na sua visão, se deve em parte a algumas grandes cadeias de supermercados que mantêm os preços elevados, apesar de os seus custos de produção terem estabilizado.

Para o efeito, a deputada defende a primeira proibição federal de sempre de manipulação de preços na alimentação e nas mercearias. O documento de orientação especificava que a proibição visaria as grandes empresas que exploram injustamente os consumidores durante as crises e as emergências para aumentar os seus lucros e comparava a ideia de Harris a proibições semelhantes de manipulação de preços já em vigor em 37 estados, incluindo o Texas e a Florida.

Harris também pretende garantir uma nova autoridade para a Comissão Federal de Comércio e para os procuradores-gerais dos estados para investigar e penalizar as empresas que exploram injustamente os consumidores na busca de lucros excessivos em alimentos e mercearias.

Além disso, propôs aumentar a dedução fiscal para as novas pequenas empresas para 50 mil dólares, em vez de cinco mil dólares. Para além disso, tomará várias medidas para reduzir a burocracia que as pequenas empresas enfrentam, incluindo a criação de uma dedução padrão para as mesmas e a facilitação das operações entre estados.

A vice-presidente também se comprometeu a reforçar o setor da indústria transformadora através da criação de um novo crédito fiscal “America Forward”. Este crédito seria direcionado para o investimento e a criação de emprego em indústrias estratégicas fundamentais, de acordo com o documento de orientação, que menciona o aço e o ferro, a biotecnologia, a Inteligência Artificial, os semicondutores, a indústria aeroespacial, os automóveis e a agricultura. Os seus investimentos na inovação americana custariam cerca de 100 mil milhões de dólares e seriam pagos através da reforma fiscal internacional, que o Congresso tem de aprovar.

“Vamos dar prioridade aos investimentos para reforçar as cidades fabris, reequipar as fábricas existentes, contratar localmente e trabalhar com os sindicatos, porque ninguém que cresça nos maiores centros industriais ou agrícolas da América deve ser abandonado”, sublinhou durante um discurso no final de setembro em Pittsburgh.

Além disso, Harris prometeu duplicar o número de estágios registados até ao final do seu primeiro mandato, bem como aumentar a contratação baseada em competências e eliminar os requisitos de licenciatura.

A sua plataforma também apela ao aumento do investimento em instituições financeiras de desenvolvimento comunitário, ou CDFIs, que se dedicam a servir pessoas de baixos rendimentos e comunidades que não são abrangidas pelos credores tradicionais.

Nos seus discursos de campanha, Harris fez eco de muitos dos mesmos temas económicos que Biden, dizendo que quer dar aos americanos mais oportunidades de progredir.

Num comício no final de julho, a vice-presidente prometeu dar continuidade à iniciativa da administração Biden no sentido de eliminar as chamadas “taxas de lixo” e de divulgar todas as despesas, como as relativas a eventos, alojamento e aluguer de automóveis.

“No primeiro dia, vou combater a manipulação de preços e reduzir os custos. Vamos proibir mais taxas ocultas e encargos de atraso surpresa que os bancos e outras empresas utilizam para aumentar os seus lucros".

Harris propôs a utilização de créditos fiscais para aliviar a classe média e os americanos de baixos rendimentos. O seu plano revive ou prolonga medidas temporárias que Biden e os democratas do Congresso promulgaram em grandes pacotes quando o partido controlava o Congresso durante os primeiros dois anos do mandato de Biden.

A proposta de Harris restauraria a expansão popular do Plano de Resgate Americano do crédito tributário infantil para até 3.600 dólares, em vez dos 2.000 dólares atuais, e pediria que ele se tornasse permanente. O aprimoramento estava em vigor apenas em 2021.

O plano restauraria o aprimoramento do Plano de Resgate Americano do crédito de imposto de renda do trabalho, conhecido como EITC, que aumentou o crédito máximo para trabalhadores sem filhos dependentes para cerca de 1.500 dólares. Esse aumento anterior era apenas para 2021.

Além disso, a proposta também acrescentaria um novo crédito fiscal para crianças de até US 6.000 dólares para famílias de classe média e de baixa renda com filhos no primeiro ano de vida.

“Há mais uma forma de ajudar as famílias a lidar com o aumento dos custos, que é permitir que mantenham mais do vosso dinheiro ganho com dificuldade.”

E Harris também prometeu acabar com os impostos federais sobre as gorjetas, provocando a ira de Trump por estar a copiar a sua promessa de campanha. As gorjetas continuariam sujeitas a impostos sobre a folha de pagamento de acordo com o plano de Harris.

Para ajudar a pagar por essas e outras medidas na sua lista de desejos, Harris aumentaria a taxa de imposto das empresas para 28%, acima da atual taxa de 21% estabelecida pela Lei de Cortes de Impostos e Empregos de 2017 de Trump. Fazer isso aumentaria cerca de um bilião de dólares na próxima década, de acordo com a Comissão para um Orçamento Federal Responsável.

A vice-presidente também quer aumentar a taxa de ganhos de capital de longo prazo para 28%, acima da taxa atual de 20%, para aqueles que ganham mais de um milhão de dólares. Trata-se de uma rutura com a proposta de Biden de aumentar a taxa das mais-valias para a taxa máxima que pretende aplicar ao rendimento normal - 39,6%. As pessoas com rendimentos elevados estão também sujeitas a um imposto adicional sobre o rendimento líquido do investimento de 3,8%, que Biden pretendia elevar para 5%.

Harris também disse que apoia a proposta de Biden relativa ao Imposto sobre o Rendimento Mínimo dos Bilionários, que visa garantir que aqueles que valem mais de 100 milhões de dólares paguem uma taxa de imposto sobre o rendimento federal de pelo menos 25% sobre os seus rendimentos - incluindo ganhos não realizados em ativos, que não são atualmente tributados.

Além disso, a candidata é a favor de quadruplicar o imposto sobre a recompra de ações para 4%, como o presidente propôs no seu orçamento para o ano fiscal de 2025.

Harris apresentou um plano de três secções destinado a resolver o problema da falta de habitação no país. Partes do plano baseiam-se em propostas que Biden já apresentou.

O plano do vice-presidente promete fornecer até 25.000 dólares em apoio ao pagamento da entrada para quem compra casa pela primeira vez. O apoio ao pagamento da entrada aplicar-se-ia a famílias trabalhadoras que tenham pagado a renda a tempo e horas durante dois anos, com um apoio mais generoso para quem compra casa pela primeira vez. O plano também prevê um crédito fiscal de 10.000 dólares para quem compra casa pela primeira vez, algo que Biden propôs no início deste ano.

O plano permitiria que mais de um milhão de compradores de primeira habitação por ano, incluindo os compradores de primeira geração, tivessem acesso aos fundos, de acordo com a sua campanha.

Harris também está a pedir a construção de três milhões de novas unidades habitacionais. Para estimular a construção, a candidata prevê um incentivo fiscal inédito para os construtores que construírem casas para os primeiros compradores. Também pretende alargar um incentivo fiscal existente para a construção de casas de aluguer a preços acessíveis.

“Até ao final do meu primeiro mandato, acabaremos com a falta de habitação nos Estados Unidos, construindo três milhões de novas casas e casas de aluguer a preços acessíveis para a classe média”.

O plano destaca ainda duas propostas principais que visam baixar os custos das rendas nos EUA. A primeira impediria os senhorios de utilizar ferramentas de fixação de preços baseadas em algoritmos para fixar as rendas. A segunda desincentivaria os investidores ricos de comprarem propriedades e aumentarem as rendas em massa, eliminando os benefícios fiscais para os investidores que compram um grande número de casas de aluguer unifamiliares.

A plataforma de cuidados de saúde de Harris baseia-se nos esforços da administração Biden para reduzir os custos dos medicamentos sujeitos a receita médica.

A democrata apela à expansão do atual limite mensal de 35 dólares para os custos diretos da insulina e do futuro limite anual de 2.000 dólares para os custos diretos dos medicamentos sujeitos a receita médica para todos os americanos, e não apenas para os inscritos no Medicare. Estes limites foram estabelecidos para os beneficiários da Medicare na Lei de Redução da Inflação. O limite de 2.000 dólares para os custos de medicamentos da Parte D do Medicare entra em vigor em janeiro.

(Os três principais fabricantes de insulina nos EUA oferecem limites de preços ou programas de poupança que reduzem o custo da insulina para 35 dólares para muitos doentes - uma medida que Biden defendeu no seu discurso sobre o Estado da União no ano passado).

O plano de Harris também aceleraria a velocidade das negociações de preços dos medicamentos do Medicare para que os custos de mais medicamentos baixassem mais rapidamente. A administração Biden acaba de anunciar os resultados da primeira ronda de negociações, que deverá resultar numa poupança de seis mil milhões de dólares para a Medicare e numa redução de 1,5 mil milhões de dólares nos custos diretos para os idosos quando os preços mais baixos entrarem em vigor em 2026.

A vice-presidente utilizaria algumas dessas poupanças para criar um programa Medicare at Home, que forneceria auxiliares de saúde ao domicílio aos inscritos que não pudessem realizar de forma independente as atividades da vida diária, como tomar banho e comer. Além disso, Harris propõe que a Medicare cubra aparelhos e exames auditivos, exames oftalmológicos e novos óculos e lentes.

As pesadas dívidas, que pesam nas finanças das pessoas e prejudicam a sua capacidade de comprar casas, obter empréstimos para automóveis ou abrir pequenas empresas, são também uma área de interesse para Harris.

No seu plano económico, comprometeu-se a trabalhar com os estados para anular as dívidas médicas de milhões de americanos e ajudá-los a evitar atrasos nas contas de saúde no futuro. Segundo a campanha, os estados e os municípios utilizaram os fundos do American Rescue Plan para cancelar sete mil milhões de dólares de dívidas médicas de três milhões de americanos.

Harris tem sido uma líder nos esforços da Casa Branca para banir as dívidas médicas dos relatórios de crédito, observando que as pessoas com dívidas médicas não têm menos probabilidade de pagar um empréstimo do que aquelas que não têm contas médicas não pagas.

Além disso, como vice-presidente, promoveu as iniciativas da administração Biden sobre a dívida dos estudantes, que até agora perdoou mais de 168 mil milhões de dólares a cerca de 4,8 milhões de devedores. Em meados de julho, Harris disse num post na rede social X que “quase 950 mil funcionários públicos beneficiaram” do perdão da dívida estudantil, em comparação com apenas sete mil quando Biden tomou posse.

Uma possível administração de Harris poderia manter essa dinâmica - embora alguns dos esforços de Biden tenham ficado enredados em litígios, como um programa destinado a reduzir os pagamentos mensais de empréstimos estudantis para cerca de três milhões de mutuários inscritos num plano de reembolso que a administração implementou no ano passado.

Harris assumiu o papel principal de defensora dos direitos ao aborto para o governo depois de Roe v. Wade ter sido anulado em junho de 2022. Em janeiro passado, a democrata iniciou uma “digressão de liberdades reprodutivas” em vários estados, incluindo uma no Minnesota que se acredita ser a primeira de um presidente ou vice-presidente dos EUA em exercício numa clínica de aborto.

No que respeita ao acesso ao aborto, Harris adotou políticas mais progressistas do que Biden na campanha de 2020, criticando o seu anterior apoio à emenda Hyde, uma medida que impede a utilização de fundos federais para a maioria dos abortos.

Os especialistas em política sugeriram que, embora as atuais políticas de Harris em matéria de aborto e direitos reprodutivos possam não diferir significativamente das de Biden, como resultado da sua digressão nacional e da sua própria ênfase na saúde materna, pode ser uma mensageira mais forte.

Harris tem sido uma defensora da justiça climática e ambiental durante décadas. Enquanto procuradora-geral da Califórnia, processou grandes empresas petrolíferas como a BP e a ConocoPhillips e investigou a Exxon Mobil pelo seu papel na desinformação sobre as alterações climáticas. Enquanto esteve no Senado, patrocinou a resolução Green New Deal.

Durante a sua campanha para 2020, apoiou entusiasticamente a proibição do fracking - mas um responsável da campanha de Harris disse no final de julho que a candidata já não apoia essa proibição.

O fracking é o processo de utilização de líquidos para libertar gás natural das formações rochosas - e o principal modo de extração de gás para energia na Pensilvânia. Durante uma cimeira de crise climática em setembro de 2019 organizada pela CNN, Harris garantiu que ia começar “com o que podemos fazer no dia 1 em torno de terras públicas”. Voltou atrás mais tarde, quando se tornou o braço-direito de Biden.

Biden tem sido o presidente mais pró-clima da história, e os defensores do clima consideram Harris uma candidata empolgante por direito próprio. Os democratas e os ativistas do clima estão a planear fazer campanha com base nos contrastes gritantes entre Harris e Trump, que prometeu empurrar a América decisivamente de volta aos combustíveis fósseis, prometendo desfazer o legado de Biden em matéria de clima e energia limpa e retirar a América dos seus compromissos climáticos globais.

Se for eleita, um dos maiores objetivos climáticos que Harris terá de definir no início da sua administração é a redução da poluição climática nos EUA até 2035 - uma exigência do acordo climático de Paris.

Harris começou rapidamente a tentar contrariar os ataques de Trump ao seu historial em matéria de imigração.

A sua campanha lançou um vídeo no final de julho a lembrar o apoio de Harris ao aumento do número de agentes da Patrulha de Fronteira e o esforço bem-sucedido de Trump para destruir um acordo de imigração bipartidário que incluía algumas das medidas de segurança de fronteira mais rígidas da memória recente.

A vice-presidente mudou de posição sobre o controlo de fronteiras desde a campanha de 2020, quando sugeriu que os democratas precisavam de “examinar criticamente” o papel da Imigração e Fiscalização Aduaneira, ou ICE, depois de ser questionada se estava do lado daqueles no partido que defendiam a abolição do departamento.

Em junho deste ano, a Casa Branca anunciou uma repressão dos pedidos de asilo com o objetivo de continuar a reduzir as travessias na fronteira entre os EUA e o México - uma política que a diretora de campanha de Harris, Julie Chavez Rodriguez, indicou no final de julho à CBS News que continuaria sob uma administração Harris.

Os ataques de Trump resultam do facto de Biden ter encarregado Harris de supervisionar os esforços diplomáticos na América Central em março de 2021. Enquanto Harris se concentrava em soluções a longo prazo, o Departamento de Segurança Interna continuava a ser responsável pela supervisão da segurança das fronteiras.

Harris só ocasionalmente falou sobre os seus esforços, uma vez que a situação ao longo da fronteira entre os EUA e o México se tornou uma vulnerabilidade política para Biden. Mas também imprimiu o seu próprio cunho aos esforços da administração, envolvendo o setor privado.

Harris criou a Parceria para a América Central, que tem atuado como elo de ligação entre as empresas e o governo dos EUA. A sua equipa e a parceria estão a coordenar estreitamente as iniciativas que conduziram à criação de emprego na região. Harris também se envolveu diretamente com líderes estrangeiros na região.

Os peritos consideram que a capacidade de Harris para assegurar investimentos do stor privado é a sua ação mais visível na região até à data, mas alertam para a durabilidade a longo prazo desses investimentos.

A guerra entre Israel e o Hamas é a questão de política externa mais preocupante com que o país se defronta e tem motivado uma série de protestos nos EUA desde o seu início em outubro.

Depois de se ter reunido com o primeiro-ministro israelita Benjamin Netanyahu no final de julho, Harris fez um discurso vigoroso e notável sobre a situação em Gaza. Fez eco dos repetidos comentários de Biden sobre o “apoio férreo” e o “compromisso inabalável” com Israel, bem como sobre a necessidade de recuperar os reféns israelitas do cativeiro do Hamas. O país tem o direito de se defender, disse, embora observando que “a forma como o faz é importante”.

No entanto, a empatia que expressou em relação à situação e ao sofrimento dos palestinianos foi muito mais forte do que o que Biden disse sobre o assunto nos últimos meses. Harris mencionou duas vezes a “séria preocupação” que expressou a Netanyahu sobre as mortes de civis em Gaza, a situação humanitária e a destruição que chamou de “catastrófica” e “devastadora”.

A vice-presidente descreveu ainda “as imagens de crianças mortas e de pessoas desesperadas e esfomeadas que fogem em busca de segurança, por vezes deslocadas pela segunda, terceira ou quarta vez”, garantindo que não vai “ficar calada”.

Mas ao descrever o acordo de cessar-fogo em curso, não destacou a troca de reféns por prisioneiros nem a ajuda a deixar entrar em Gaza. Em vez disso, sublinhou o facto de o acordo estipular a retirada dos militares israelitas das zonas povoadas numa primeira fase, antes de se retirarem “totalmente” de Gaza, antes do “fim permanente das hostilidades”.

Harris não presidiu ao discurso de Netanyahu no Congresso no final de julho, optando por se limitar a uma viagem programada a um evento de uma república no Indiana.

A vice-presidente continuou a chamar a atenção para a situação da população de Gaza, bem como para a necessidade de libertar os reféns israelitas e garantir um acordo de cessar-fogo, no seu discurso de aceitação na Convenção Nacional Democrata em agosto.

“O presidente Biden e eu estamos a trabalhar para acabar com esta guerra de modo a que Israel esteja seguro, os reféns sejam libertados, o sofrimento em Gaza termine e o povo palestiniano possa realizar o seu direito à dignidade, segurança, liberdade e autodeterminação”.

Harris está empenhada em apoiar a Ucrânia na sua luta contra a agressão russa, tendo-se encontrado com o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky pelo menos seis vezes e anunciado no mês passado 1,5 mil milhões de dólares para assistência energética, necessidades humanitárias e outras ajudas ao país devastado pela guerra.

Na Conferência de Segurança de Munique, no início deste ano, Harris sublinhou a sua posição: “Vou deixar claro que o presidente Joe Biden e eu apoiamos a Ucrânia. Em parceria com maiorias bipartidárias de apoio em ambas as casas do Congresso dos Estados Unidos, trabalharemos para garantir armas e recursos essenciais de que a Ucrânia tanto precisa. E deixem-me ser clara: se não o fizermos, estaremos a oferecer uma prenda a Vladimir Putin”.

“Em termos mais gerais, a NATO é fundamental para a nossa abordagem à segurança global. Para o Presidente Biden e para mim, o nosso compromisso sagrado para com a NATO continua a ser inabalável. E eu acredito, como já disse antes, que a NATO é a maior aliança militar que o mundo já conheceu.”

A campanha de Harris também voltou atrás no sentimento de “desfinanciar a polícia” que Harris expressou em 2020. O que a democrata quis dizer é que apoia ser “dura e inteligente no crime”, disse Mitch Landrieu, copresidente nacional da campanha de Harris e ex-autarca de Nova Orleans, a Pamela Brown da CNN no final de julho.

No meio dos protestos nacionais de 2020 provocados pelo assassínio de George Floyd por um agente da polícia de Minneapolis, Harris manifestou o seu apoio ao movimento “defund the police”, que defende a reorientação dos fundos das forças de segurança para os serviços sociais. Durante todo o verão, Harris apoiou o movimento e pediu a desmilitarização dos departamentos de polícia.

Os democratas recuaram em grande parte dos apelos para desfinanciar a polícia depois de os republicanos tentarem vincular o movimento ao aumento da criminalidade durante as eleições de meio de mandato de 2022.