O presidente Donald Trump aumentou a pressão sobre os parceiros comerciais dos Estados Unidos, enviando cartas aos chefes de vários países, informando-os da sua nova taxa de tarifas. Mas, ao mesmo tempo, Trump aliviou um pouco a pressão ao assinar uma ação executiva na segunda-feira para prorrogar a data de todas as tarifas “recíprocas”, com exceção da China, para 1 de agosto.
Esperava-se que essas tarifas “recíprocas” entrassem em vigor na quarta-feira. Nalguns casos, as cartas enviadas por Trump especificam novas taxas de direitos aduaneiros “recíprocos” que são superiores ou inferiores aos níveis de abril.
Trump não foi definitivo quando questionado se o novo prazo de 1 de agosto era “firme”, antes de um jantar na Casa Branca, na segunda-feira à noite. "Eu diria que é firme, mas não 100% firme. Se eles telefonarem e disserem que gostariam de fazer algo de uma forma diferente, estaremos abertos a isso".
O primeiro-ministro do Japão, Shigeru Ishiba, e o presidente da Coreia do Sul, Lee Jae-myung, foram os primeiros destinatários das cartas de Trump.
De acordo com as cartas, ambos os países serão sujeitos a uma tarifa de 25% a partir de 1 de agosto, mas ambas as nações disseram esta terça-feira que pretendem iniciar novas conversações com os EUA, com o Japão a dizer que está a trabalhar para um acordo comercial.
Trump anunciou o envio de cartas semelhantes à Malásia, ao Cazaquistão, à África do Sul, a Myanmar e ao Laos, informando os seus líderes de novas taxas aduaneiras que podem atingir os 40%.
No final do dia, publicou sete novas cartas enviadas aos líderes da Tunísia, Bósnia e Herzegovina (que deverá atingir uma tarifa de 30%), Indonésia, Bangladesh, Sérvia, Camboja e Tailândia, totalizando 14 cartas entregues na segunda-feira.
Nas cartas, Trump disse que tem um problema particular com os défices comerciais que os Estados Unidos têm com esses países, o que significa que a América compra mais bens desses países em comparação com a quantidade que as empresas americanas exportam para eles. Trump afirmou ainda que as tarifas seriam estabelecidas em resposta a outras políticas que considera estarem a impedir a venda de produtos americanos no estrangeiro.
O presidente norte-americano encorajou os líderes dos países a fabricar produtos nos Estados Unidos para evitar as tarifas.
O prazo inicial de 9 de julho para que os países façam acordos ou enfrentem a ameaça de tarifas mais altas. Essa data marca o fim da pausa nas tarifas “recíprocas”, que entrou brevemente em vigor em abril. Desde então, os países afetados têm enfrentado uma tarifa mínima de 10%.
Em todas as 14 cartas, Trump ameaçou aumentar as tarifas ainda mais do que as taxas especificadas se um país retaliasse contra os Estados Unidos com suas próprias tarifas. Trump afirmou que estas taxas seriam “separadas de todas as tarifas setoriais”, o que significa, por exemplo, que a nova tarifa não será aplicada sobre a atual tarifa automóvel de 25%, confirmou a Casa Branca. Isto também se aplicaria a quaisquer futuras tarifas específicas do setor, declarou um funcionário da Casa Branca.
Apesar dos muitos problemas comerciais que Trump tem transmitido com a União Europeia, levando-o a ameaçar com tarifas mais elevadas em várias ocasiões, o bloco comercial parece não ter recebido uma carta dele.
“Não vamos comentar sobre cartas que não recebemos”, afirmou Olof Gill, porta-voz da Comissão Europeia, aos jornalistas na tarde de segunda-feira.
“O meu entendimento é que podemos agora esperar uma extensão do atual status quo até 1 de agosto para dar mais tempo à UE e aos EUA para chegarem a um acordo de princípio sobre um acordo mutuamente benéfico que funcione para ambas as partes”, declarou Simon Harris, ministro irlandês dos Negócios Estrangeiros e do Comércio, numa declaração na segunda-feira.
Os países respondem
Muitos dos países que receberam as cartas acolheram favoravelmente a prorrogação do prazo e parecem ansiosos por prosseguir as discussões com os Estados Unidos com vista a alcançar melhores acordos.
Ishiba, do Japão, convocou um grupo de trabalho do gabinete na manhã de terça-feira e expressou o profundo “pesar de Tóquio pelo facto de o governo dos EUA ter imposto tarifas adicionais e anunciado planos para aumentar as taxas das tarifas”. Ishiba afirmou que o país vai continuar as negociações com os Estados Unidos para chegar a um acordo comercial bilateral que beneficie ambos os países.
O Ministério das Finanças da Coreia do Sul afirmou num comunicado que iria acompanhar de perto a evolução da situação, mas avisou que, se as flutuações do mercado se tornassem “excessivas”, o governo “tomaria medidas imediatas e corajosas de acordo com os seus planos de contingência”, embora não tenha detalhado imediatamente o que essas medidas poderiam implicar.
A Tailândia continua a ser confrontada com uma taxa de 36%, mas o ministro das Finanças, Pichai Chunhavajira, disse aos jornalistas esta terça-feira que está confiante de que Banguecoque conseguirá negociar uma taxa mais competitiva, tendo apresentado uma proposta aos EUA de “boa fé”.
A Malásia, que enfrenta uma taxa alfandegária de 25%, também planeia “continuar as discussões” com os EUA para chegar a um “acordo comercial equilibrado e mutuamente benéfico”, informou o Ministério do Comércio esta terça-feira, segundo a Reuters.
O presidente da África do Sul, Cyril Ramaphosa, disse que os esforços diplomáticos continuariam, mas pediu às empresas locais que acelerassem os esforços de diversificação, numa publicação no X. Ramaphosa também disse que os EUA basearam a taxa tarifária de 30% para a África do Sul numa “representação imprecisa” dos dados comerciais.
A CNN contactou os ministérios dos Negócios Estrangeiros da Indonésia, do Camboja, de Myanmar e do Cazaquistão, bem como o ministério do Comércio do Bangladesh, para obter comentários.
O que está em jogo
No ano passado, os EUA compraram coletivamente 465 mil milhões de dólares de mercadorias aos 14 países que receberam cartas na segunda-feira, de acordo com os dados do Departamento do Comércio dos EUA. O Japão e a Coreia do Sul, o sexto e o sétimo maiores parceiros comerciais dos Estados Unidos, representaram 60% desse valor, enviando um total de 280 mil milhões de dólares de mercadorias para os Estados Unidos no ano passado.
A perspetiva de aumento dos direitos aduaneiros sobre as mercadorias poderá traduzir-se em preços mais elevados para os consumidores americanos. Entre os principais produtos que os Estados Unidos importam da Coreia do Sul e do Japão, por exemplo, encontram-se automóveis, peças de automóvel, semicondutores, produtos farmacêuticos e maquinaria. Trump aplicou ou ameaçou aplicar direitos aduaneiros específicos a muitos destes produtos.
Em abril, o Japão estava sujeito a uma tarifa de 24%, enquanto a Coreia do Sul estava sujeita a uma tarifa de 25%. Agora, ambos enfrentam a mesma taxa de 25%.
Embora os outros países enviem menos mercadorias para os EUA em comparação com o Japão e a Coreia do Sul, em muitos casos, encontram-se entre as principais fontes estrangeiras de mercadorias.
Por exemplo, a África do Sul, que deverá ser sujeita a direitos aduaneiros de 30%, foi responsável por cerca de metade da platina que os EUA importaram de outros países no ano passado e foi o principal fornecedor estrangeiro.
A Malásia, que deverá ser sujeita a uma tarifa de 24%, contra a taxa de 25% anunciada por Trump em abril, foi a segunda maior fonte de semicondutores enviados para os EUA no ano passado, tendo os americanos comprado 18 mil milhões de dólares.
Entretanto, o Bangladesh, a Indonésia e o Camboja são os principais centros de fabrico de vestuário e acessórios.
A carta de Trump ao primeiro-ministro do Camboja ameaçava com uma taxa tarifária de 36%, 13 pontos percentuais abaixo da que estava em vigor em abril, antes de ser suspensa.
Ações em queda
As ações caíram a meio do dia depois de Trump ter anunciado o primeiro lote de cartas e continuaram a cair quando Trump anunciou tarifas de taxas variáveis de 25% a 40% sobre países como Myanmar, Malásia, Cazaquistão, Laos e África do Sul.
Apesar de Trump ter afirmado que as tarifas específicas de cada país não serão acumuladas com as tarifas setoriais, as ações das empresas de automóveis que têm uma forte presença de produção no Japão e na Coreia do Sul caíram acentuadamente. As ações dos principais fabricantes japoneses de automóveis Toyota, Nissan e Honda, cotadas nos EUA, caíram 4%, 7,16% e 3,86%, respetivamente.
Estas quedas, no entanto, podem refletir o aumento da probabilidade de Trump aumentar potencialmente as tarifas sobre os automóveis dos dois países, caso estes retaliem contra as tarifas gerais de 25%, caso estas entrem em vigor, aplicando tarifas mais elevadas aos produtos americanos.
“Estas tarifas podem ser modificadas, para cima ou para baixo, dependendo da nossa relação”, concluiu Trump nas cartas antes de assinar.
O Dow fechou em baixa de 422 pontos, ou 0,94%. O S&P 500 caiu 0,79% e o Nasdaq Composite, de alta tecnologia, caiu 0,92%. Os três principais índices registaram o seu pior dia em cerca de três semanas. Entretanto, as bolsas asiáticas iniciaram a terça-feira sem alterações.
Yoonjung Seo, Junko Ogura, Kocha Olarn e Aishwarya S. Iyer da CNN contribuíram para esta reportagem
